Conclusiones de las VIII Jornadas de Derecho y Montaña de Jaca: Hacia una Gestión Integral del Territorio
Asistentes a las jornadas de Derecho y Montaña en las sesiones del viernes en el Palacio de Congresos de Jaca, en una imagen facilitada por los organizadores.
Jaca acogió la octava edición de las Jornadas de Derecho y Montaña, un espacio de reflexión jurídica y técnica sobre los desafíos medioambientales y la gestión sostenible de las zonas de montaña. Tras las ponencias y debates celebrados el jueves y viernes en el Palacio de Congresos, bajo la organización del Colegio de Abogados de Huesca, los participantes a los debates y mesas de trabajo presentaron un decálogo con las principales conclusiones:
1.- Corredores medioambientales: Se destaca la necesidad de integrar corredores medioambientales para conectar espacios protegidos aislados, ya sea a través de nueva normativa paisajística o mediante ajustes en la legislación existente.
2.- Revisión del derecho penal ambiental: Es crucial clarificar y cuantificar los elementos que configuran los delitos ambientales, revisar las penas para garantizar su eficacia rehabilitadora y disuasoria, y dotar de medios técnicos y periciales a los organismos encargados de perseguir estos delitos.
3.- Difusión normativa: Se insta a las administraciones a fomentar la divulgación de la normativa de protección ambiental, dado que muchas infracciones derivan del desconocimiento. Se subraya la necesidad de educar a la sociedad sobre su importancia.
4.- Adaptación de la normativa: Se llama a una aplicación efectiva de la ordenación territorial y de la normativa ambiental, adaptándola a los nuevos retos medioambientales.
5.- Senderos y refugios como dinamizadores: Los senderos y refugios de montaña son clave para el turismo sostenible y la lucha contra la despoblación en el Pirineo. Se aboga por diversificar las rutas más saturadas, siempre respetando el medio ambiente.
6.- Gestión integral del territorio: Es necesario un enfoque amplio del medio ambiente que promueva una gestión integral en sectores como la agricultura, la ganadería y el forestal. Las actividades que generan valor para la población y el territorio son las que mejor se conservan.
7.- Vigilancia y educación ambiental: La falta de personal para la vigilancia del medio natural y el desconocimiento de sus normativas generan infracciones no corregidas. Se propone una mayor coordinación con las fuerzas de seguridad para abordar este problema.
8.- Participación pública en sociedades de capital: Se recomienda analizar la efectividad de la participación minoritaria de las administraciones públicas en sociedades de capital relacionadas con el medio natural, evaluando su impacto en los objetivos institucionales.
9.- Sociedad civil como agente clave: Se reconoce el papel de la sociedad civil en la exigencia de una aplicación rigurosa de la normativa ambiental, actuando como correctora de posibles carencias en las administraciones públicas.
10.- Inventario de caminos públicos: Se urge a las instituciones a crear, publicar y distribuir un Inventario de Caminos de Uso Público para garantizar su conocimiento y accesibilidad.
Estas jornadas subrayaron la importancia de unir esfuerzos entre administraciones, sociedad civil y actores privados para afrontar los retos de sostenibilidad y conservación en las áreas de montaña.