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El Departamento de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente convocará próximamente a los agentes implicados a una reunión de trabajo

Reunión del Comité de Seguimiento del Programa de Desarrollo Rural (PDR). GOBIERNO DE ARAGÓN

El Departamento de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente convocará próximamente a los agentes implicados en el Programa de Desarrollo Rural (PDR), una vez celebrado el Comité de Seguimiento del PDR y donde sus miembros –incluido el sistema productivo agroalimentario– han mostrado su desacuerdo con los cambios propuestos por el departamento para modernizar la metodología del programa LEADER en Aragón.

Dado el cambio de posición con respecto al LEADER del sector productivo representado por organizaciones agrarias, cooperativas, industrias, etc., el Departamento ha decidido no seguir adelante con la propuesta que pretendía garantizar la sostenibilidad de los grupos de acción local “dotándolos de una estructura administrativa más fuerte y una garantía jurídica”, por lo que no se concentrará a los grupos en tres grandes entes (uno por provincia). Así como, replantear el sistema de aplicación de los fondos del PDR para el periodo transitorio de la PAC 2021-2022.

La propuesta planteada por el Departamento priorizaba la incorporación de jóvenes, modernización de explotaciones, creación y modernización de regadíos y el apoyo a las industrias agrarias. Líneas de las que ya en 2018 se detrajeron 12 millones de euros para garantizar el funcionamiento de los grupos LEADER hasta 2023, y que el Departamento considera imprescindibles en la lucha contra la despoblación.

Dado el desacuerdo con este planteamiento mostrado este martes en el Comité de Seguimiento, el consejero Olona convocará en breve a los agentes implicados para lograr un mayor consenso.

“Desde el Departamento hemos hecho una propuesta absolutamente correcta, como ha dicho la Comisión Europea, cumpliendo todos los requisitos, que no son pocos, y con una clara orientación del sistema productivo en favor del sector agroalimentario”, ha señalado Olona a los medios. “Esto no ha sido aprobado por los propios interesados y, por lo tanto, habrá que decidir ahora de donde se quiere quitar el dinero para atender la demanda suplementaria que se nos exige desde los grupos de acción local”, ha añadido el consejero, que se ha “sorprendido” por la decisión adoptada finalmente por el Comité de Seguimiento del PDR, ya que “el enfoque que se había hecho era claramente a favor del sistema agroalimentario”.

Olona ha indicado que, si bien el Departamento hubiera podido seguir adelante con su propuesta, se ha decidido echar marcha atrás porque “no se trata de imponer nuestra decisión”, más tratándose de un plan estratégico que para su buen desarrollo tiene que contar con el respaldo de los principales implicados, en este caso el sistema productivo.

Con respecto a la nueva programación de la PAC correspondiente al periodo 2023-2027, el Gobierno de Aragón ha anunciado que se pospone el diálogo hasta que esté definido el reparto de fondos entre las diferentes Comunidades Autónomas en el Plan Estratégico Nacional.

La Red Aragonesa de Desarrollo Rural mantiene sus reivindicaciones

La Red Aragonesa de Desarrollo Rural (RADR), a través de su presidente, José Manuel Penella, ha recordado al término de la reunión del Comité de Seguimiento del Programa de Desarrollo Rural que cualquier modificación que se realice de la propuesta para la asignación de los fondos de la transición a la PAC tiene que contar con el dictamen favorable del Comité de Seguimiento. En este sentido, ha explicado que la RADR expresó su oposición a la iniciativa promovida por el Departamento de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente por ser “desequilibrada” e “injusta” para el conjunto del medio rural.

“El medio rural solo puede sobrevivir con una ayuda pública equilibrada y justa. Hace falta potenciar la agricultura y la ganadería, sí, pero el Departamento de Agricultura parece olvidar que para vivir en un pueblo hacen falta servicios, comercios, hostelería, pequeña transformación agroalimentaria, y potenciar el turismo y las industrias que generen empleo, además de infraestructuras y la dinamización del territorio. Y en todos estos conceptos intervienen los grupos Leader”, se indica desde la Red Aragonesa de Desarrollo Rural.

Indicar que la propuesta del Gobierno de Aragón incluía, fundamentalmente, la reducción de los grupos de acción local de Aragón a uno por provincia (actualmente son 20) y rebajar la financiación de 77 millones de euros del periodo actual, a 45 millones de euros para el próximo de 2023-2029.

Al término de la reunión del Comité de Seguimiento, la RADR ha indicado que la representante de la Comisión Europea ya dijo en su momento que, si bien la propuesta del Gobierno aragonés cumplía con los requisitos reglamentarios, no dejaba de causarle “sorpresa” el hecho de que no se dedicaran más fondos de la transición de la PAC a los programas Leader.

Del mismo modo, ha aclarado que, aunque el consejero Olona “sigue manifestando que en 2018 añadió 12 millones de euros al programa Leader, repitiendo que los sacó de la incorporación de jóvenes agricultores, no dice que esos 12 millones de euros ya se consignaron en el presupuesto original del Leader en el Programa de Desarrollo Rural de 2016. Esos 12 millones eran parte de un pacto entre las principales organizaciones profesionales agrarias de Aragón y la Red Aragonesa de Desarrollo Rural, un pacto único en España”, ha subrayado.

“En ese presupuesto de 2016, había además otros 17,8 millones de euros de multifondo asignados al Leader (8,5 de ellos del Fondo Europeo de Desarrollo Regional más otros 9,3 millones de euros del Fondo Social Europeo”, ha añadido la RADR, que ha apuntado que la Diputación General de Aragón “se negó a asignar ese multifondo y lo disfrazó de una financiación suplementaria nacional que nunca puso en el programa Leader y que eliminó de su presupuesto en el año 2019, cuando entonces ya sumaba 36 millones de euros”.

Por ello, los 20 grupos Leader de Aragón y la Red Aragonesa de Desarrollo Rural siguen reivindicando que se consigne la partida de 12 millones de euros para el año 2022 como parte de los 214 millones de euros del periodo transitorio a la nueva PAC, al igual que van a recibir los grupos Leader de otras comunidades autónomas.

Solicitan igualmente 4,2 millones de euros de los 40 del Instrumento de Recuperación de la UE asociado al Feader para Aragón en 2022, y 77 millones de euros de los más de 500 que le corresponden a Aragón dentro del Plan Estratégico de la PAC 2023-2029. Finalmente, se considera fundamental mantener el apoyo al medio rural a través de los mimos 20 grupos Leader de Aragón en el citado periodo de 2023-2029.

Apoyo de ADECUARA y CEDESOR a los programas de desarrollo rural

Por su parte, las Juntas de ADECUARA y CEDESOR, los dos grupos Leader de las comarcas pirenaicas aragonesas, han manifestado su apoyo a los programas de desarrollo rural Leader, apostando por la presencia de estos grupos de acción local en los territorios rurales.

“Los grupos de acción local, desde su constitución, han favorecido el emprendimiento y las pequeñas iniciativas económicas y sociales en nuestros pueblos”, han indicado a través de un comunicado. Por ello, “el compromiso debe ser, continuar trabajando en favor del empoderamiento de las personas y los pueblos, a través de iniciativas colaborativas y coordinadas con los actores locales, que posibiliten una mayor dotación de servicios y la mejora de las condiciones de vida en el medio rural”, han añadido.

ADECUARA y CEDESOR consideran prioritario “el mantenimiento de los mecanismos de impulso y estructuración del medio rural, cuyo máximo exponente son los programas Leader y sus estructuras territoriales, con una actividad clave para la canalización de fondos y apoyo a los pequeños y medianos proyectos en el medio rural y para la creación de redes de colaboración”.

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